中共党员戴元平（又名戴俭青），河北青县人。1935年，戴元平在天津结识了中共天津市委特科的李嘉善（又名李承佑、李公侠）。西安事变后，李嘉善回到家乡霸县李家堡（今樊李杨村），戴元平多次从天津来李家堡找李嘉善，组织进步青年传播革命思想，进行党的秘密活动。