此时，耆英等清朝代表被迫与英国签订了中国历史上的第一份不平等条约，即《南京条约》。根据条约的条款，清政府需支付英国二千一百万银元的赔偿款。此时的清政府财库空虚，债台高筑，无法从国家财政中筹集足够的资金，于是他们只得向百姓继续施加 ...

他说：“天下之大患，盖有二端，一曰国用不足，二曰兵伍不精”，这其中说的大概就是以下几点，一八四零年以来，鸦片战争赔款二千一百万；癸卯年户部银库监守自盗，亏失九百多万；全国税务欠缴五千多万；连年水旱灾害，造成歉收，中央财政岌岌可危。