本文通过筹码理论框架分析显示，当前谈判桌上存在四个层级的非对称权力关系：美国掌握价值杠杆（矿产协议）、俄罗斯控制领土杠杆（20%占领区）、欧洲持有财政杠杆（1500亿欧元军备贷款），而乌克兰仅剩象征性杠杆（道义叙事）。