在村民对土地所有权认识模糊、集体土地开发低效的年代，村尾村的困境并非孤例。在“村村点火”土地开发强度高的珠三角，集体“有地难用”、企业“有需难进”的情况常有发生，土地要么闲置要么被铁皮厂房填满，村民守着“碎地”收租，未来却充满不确定性。