赴欧美留学计划一直被搁置，直到清末才再次兴起。甲午战争之后，复兴中国成为举国上下的愿望，为了培养人才清廷派遣了许多学生赴日留学，但收效甚微。1902年10月，清政府颁布谕旨：“泰西各国，或以道远费多，资送甚少。