王莽建立新朝后，一系列令人瞠目结舌的改革措施相继出台。 他推行王田制，规定天下土地归国家所有，按照一家八口一百亩的标准重新分配。家中土地超过标准的，要将多余部分分给宗族邻里；没有土地的人家，则由国家按照标准授予土地，同时严禁土地买卖。