威斯康星州和加利福尼亚州的联邦大陪审团分别提交起诉书，指控两名外国人--中国公民崔广海(音译，Cui Guanghai)和英国公民与美国合法永久居民约翰·米勒(John Miller)跨州跟踪骚扰和串谋、走私与违反《武器出口管制法》。